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回顾五年改革进程,展望未来发展思路——我区召开社区卫生工作会议
6月25日,长宁区社区卫生工作会议在区公共卫生中心召开。区委副书记、区长李耀新、市卫生局基层卫生处处长刘红炜、华东医院院长、长宁区社区健康总顾问俞卓伟、复旦大学社会发展与公共政策学院副院长梁鸿、上海中华医学会全科分会会长、中山医院教授祝善珠、复旦大学公共卫生学院教授徐飚、市肿瘤研究所副所长薛建祥等领导和专家出席会议。会议由副区长邹龙飞主持。参加会议的还有区政府各部门、各街道镇、各医疗卫生机构的负责人,区人大、区政协、区行风政风监督员代表以及社区卫生服务中心全科团队代表。

此次社区卫生工作会议旨在初步总结我区五年社区卫生服务综合改革的经验与成果,为迎接下半年卫生部的社区卫生服务体系重点联系城区工作督导评估做好准备;探讨在当前新医改的大背景下社区卫生服务综合改革的下一步深化方向,思索社区卫生服务在构建城市新型医疗卫生体系中的定位与未来发展,为编制“十二五”规划提供科学依据。

五年来,我区持续强化政府主导,加大政府投入,立足“预防为主、防治结合”的根本原则,逐步转变社区卫生服务中心的管理体制和功能定位,推动社区卫生服务综合改革有序发展。通过推行收支两条线管理、全面实行医保总额预付、成立社区卫生管理中心、推广全科服务团队模式、完善社区卫生综合评估体系等各项举措,积极创新社区卫生服务运行机制。

连续3年的社区居民满意度调查结果表明:社区卫生服务中心的知晓率显著上升、竞争力显著增强、在居民的就医选择中日趋占据主导地位;居民对社区卫生服务中心的公益性、可及性评价逐年上升。我区将着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标,着眼于社区群众健康水平的提高,按照市政府关于医疗卫生体制改革和编制“十二五”规划的要求,进一步深化和完善社区卫生服务综合改革,建立与区域发展和人民群众需求相适应的社区卫生服务体系。

区委副书记、区长李耀新在讲话中指出,社区卫生服务综合改革工作要在三个方面加大推进力度:一是坚持投入与管理并举。继续加大政府财政投入,确保基本医疗保障,到“十二五”末,社区预防保健经费争取达到每万人口100万元;进一步完善收支两条线管理、全面预算管理、项目经济化管理,通过强化管理,提升整体效益。二是坚持硬件和软件并举。在进一步优化社区卫生服务中心和站点的硬件建设的同时,要更加注重内涵建设和发展,要继续加强与三级医院的合作、整合区域内二级医疗机构的资源、深化我区中医“治未病”特色、大力开展全科医疗人才的培训、培养和引进,从而全面提升社区卫生服务功能。三是服务和机制并举。既要根据每年测评结果,不断进行整改和提高,完善各种措施,让人民群众的满意度进一步提高,为公众提供更加便捷、贴心的社区卫生服务;又要加强机制保障,改革完善绩效评估机制、信息化协同机制和各级医疗卫生机构的资源整合机制。
 
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